工业和信息化部等八部门对于加速传统制造业转型升级的指导想法
博彩 皇冠大发平台官网工信部联规〔2023〕258号
各省、自治区、直辖市及筹办单列市、新疆坐蓐建造兵团工业和信息化垄断部门、发展篡改委、解释厅（委、局）、财政厅（局），中国东说念主民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及筹办单列市分行，国度税务总局各省、自治区、直辖市及筹办单列市税务局，国度金融监督不断总局各监管局，中国证监会各派出机构，关联中央企业：
传统制造业是我国制造业的主体，是当代化产业体系的基底。推动传统制造业转型升级，是主动适合和引颈新一轮科技立异和产业变革的计谋聘任，是提高产业链供应链韧性和安全水平的进犯举措，是鼓动新式工业化、加速制造强国建造的势必要求，关系当代化产业体系建造全局。为加速传统制造业转型升级，建议如下想法。
一、发展基础和总体要求
党的十八大以来，在以习近平同道为中枢的党中央坚硬带领下，我国制造业已造成了世界限制最大、门类最都全、体系最完好意思、国外竞争力较强的发展上风，成为科技效率转念的进犯载体、吸纳办事的进犯渠说念、创造税收的进犯开头、开展国外买卖的进犯领域，为灵验卤莽外部打压、世纪疫情冲击等提供了有劲辅助，为促进经济踏实增长作出了进犯孝顺。石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织等传统制造业增多值占全部制造业的比重近80%，是辅助国民经济发展和昂然东说念主民糊口需要的进犯基础。与此同期，我国传统制造业“大而不彊”“全而不精”问题仍然超越，低端供给多余和高端供给不及并存，创新才智不彊、产业基础不牢，资源拘谨趋紧、成分红本高潮，自如升迁竞争上风濒临较大挑战，需加速推动质料变革、效率变革、能源变革，罢了转型升级。
加速传统制造业转型升级要以习近平新时期中国特色社会办法念念想为指导，深化贯彻党的二十大精神，落实世界新式工业化鼓动大会部署，对峙稳中求进责任总基调，完好意思、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展样式，统筹发展和安全，对峙商场主导、政府指令，对峙创新运转、系统鼓动，对峙先立后破、有保有压，实施制造业时候改造升级工程，加速斥地更新、工艺升级、数字赋能、不断创新，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、会通化标的转型，升迁发展质料和效益，加速罢了高质料发展。
到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、会通化发展水平彰着升迁，灵验辅助制造业比重保持基本踏实，在全球产业单干中的地位和竞争力进一步自如增强。工业企业数字化研发设想用具普及率、要津工序数控化率分离进步90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度络续下落，万元工业增多值用水量较2023年下落13%傍边，巨额工业固体废料空洞利用率进步57%。
二、对峙创新运转发展，加速迈向价值链中高端
（一）加速先进适用时候引申应用。饱读动以企业为主体，与高校、科研院所共建研发机构，加大研发插足，提高技术效率落地转念率。优化国度制造业创新中心、产业创新中心、国度工程研讨中心等制造业领域国度级科技创新平台布局，饱读动面向传统制造业重心领域开展要津共性时候研讨和产业化应用示范。完善科技效率信息发布和分享机制，制定先进时候转念应用目次，建造时候集成、熟化和工程化的中试和应用考据平台。
（二）络续优化产业结构。推动传统制造业上风领域锻长板，鼓动强链延链补链，加强新时候新产物创新迭代，完善产业生态，升迁全产业链竞争上风。辅助传统制造业深耕细分领域，孵化新时候、开拓新赛说念、汲引新产业。络续自如“去产能”效率，照章依规淘汰落伍产能，坚决阻碍高耗能、高排放、低水平名堂盲目上马。完善高耗能、高排放、低水平名堂不断轨制，科学细假名堂不断目次，幸免对传统制造业按行业“一刀切”。
（三）深化实施产业基础再造工程。辅助企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业时候基础等薄弱领域，加速攻关冲破和产业化应用，强化传统制造业基础辅助体系。深化重心产物和工艺“一条龙”应用，强化需乞降场景牵引，促进整机（系统）和基础产物时候互动发展，辅助企业愚弄首台（套）装备、首批次材料、首版次软件实施时候改造，扩大创新产物应用商场。
（四）服从增品种提品性创品牌。聚焦耗尽升级需乞降薄弱递次，鼎力开发智能家居、绿色建材、工艺好意思术、老年用品、婴童用品等领域新产物。推动供给和需求良性互动，增多高端产物供给，加速产物迭代升级，分级打造中国耗尽名品方阵。实施超卓质料工程，推动企业健全完善先进质料不断体系，提高质料不断才智，全面升迁产物性量。加速企业品牌、产业品牌、区域品牌建造，络续保护老字号，打造一批具有国外竞争力的“中国制造”高端品牌。推动传统制造业轨范提档升级，完善企业时候改造轨范，用先进轨范体系倒逼质料升迁、产物升级。
三、加速数字时候赋能，全面推动智能制造
（五）鼎力鼓动企业智改数转网联。驻足不同产业特质和各异化需求，加速东说念主工智能、大数据、云磋磨、5G、物联网等信息时候与制造全历程、全成分深度会通。辅助坐蓐斥地数字化改造，引申应用新式传感、先进限度等智能部件，加速推动智能装备和软件更新替代。以场景化方式推动数字化车间和智能工场建造，探索智能设想、坐蓐、不断、服务模式，建立一批数字化转型的典型标杆。加速推动中小企业数字化转型，推动智改数转网联在中小企业先行先试。完善智能制造、两化会通、工业互联网等轨范体系，加速鼓动数字化转型、智能制造等贯标，升迁评估评价人人服务才智，加强工业限度系统和数据安全驻守，构建发展淡雅生态。
皇冠的盘口准吗（六）促进产业链供应链汇注化协同。饱读动龙头企业分享惩处决议和用具包，带动产业链凹凸游合座鼓动数字化转型，加强供应链数字化不断和产业链资源分享。推动工业互联网与重心产业链“链网协同”发展，充分进展工业互联网绚丽贯通体系和平台作用，辅助构建数据运转、精确匹配、委果交互的产业链互助模式，开展协同采购、协同制造、协同配送、产物溯源等应用，建造贤人产业链供应链。支寂静心行业建造“产业大脑”，汇聚行业数据资源，引申共性应用场景，服务全行业转型升级和治理才智升迁。
（七）推动产业园区和集群合座改造升级。推动国度高新区、科技产业园区等升级数字基础设施，搭建人人服务平台，探索分享制造模式，实施合座数字化改造。以国度先进制造业集群为引颈，推动产业集群数字化转型，促进资源在线化、产能柔性化和产业链协同化，升迁空洞竞争力。探索建造区域东说念主工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式东说念主工智能用具开发等服务，促进东说念主工智能赋能传统制造业。探索平台化、汇注化等组织面目，发展跨物理界限造谣园区和集群，构建虚实纠合的产业数字化重生态。
四、强化绿色低碳发展，深化实施节能降碳改造
（八）实施重心领域碳达峰活动。落实工业领域和有色、建材等重心行业碳达峰实施决议，完善工业节能不断轨制，鼓动节能降碳时候改造。开展产能置换政策实施情况评估，完善跨区域产能置换机制，对能效高、碳排放低的时候改造名堂，允洽赐与产能置换比例政策辅助。积极发展应用非粮生物基材料等绿色低碳材料。建立健全碳排放核算体系，加速建立产物碳萍踪不断体系，开展减污降碳协同创新和碳捕集、封存、空洞利用工程试点示范。有序鼓动重心行业煤炭减量替代，合理指令工业用气增长，升迁工业末端用能电气化水平。
（九）完善绿色制造和服务体系。指令企业实施绿色化改造，鼎力践诺绿色设想，开发引申绿色产物，建造绿色工场、绿色工业园区和绿色供应链。制改造一批低碳、节能、节水、资源空洞利用、绿色制造等重心领域轨范，促进资源省俭和材料合理当用。积极汲引绿色服务机构，提供绿色会诊、研发设想、集成应用、运营不断、评价认证、培训等服务。发展节能节水、先进环保、资源空洞利用、再制造等绿色环保装备。强化绿色制造标杆引颈，带动更多企业绿色化转型。
（十）推动资源高效轮回利用。分类制定实施计谋性资源产业发展决议，汲引创建矿产资源高效开发利用示范基地和示范企业，加强共伴生矿产资源空洞利用，升迁原生资源利用水平。积极引申资源轮回坐蓐模式，鼎力发展废钢铁、废有色金属、废旧能源电板、废旧家电、废旧纺织品回收处理空洞利用产业，鼓动再生资源高值化轮回利用。推动粉煤灰、煤矸石等工业固废限制化空洞利用，在工业固废汇注产生区、煤炭主产区、基础原材料产业集聚区探索工业固废空洞利用新模式。鼓动工业废水轮回利用，升迁工业水资源集约省俭水平。
（十一）强化重心行业实质安全。指令企业改造有毒、无益、止境温等坐蓐功课环境，提高责任舒截至，通过时候改造改善安全坐蓐条目。深化“工业互联网+安全坐蓐”，增强安全坐蓐感知、监测、预警、处置和评估才智。加大安全救急装备在重心领域引申应用，在民爆等高危行业领域实施“机械化换东说念主、自动化减东说念主”。辅助石化化工老旧安设空洞时候改造，汲引贤人化工园区，有序鼓动城镇东说念主口密集区危境化学品坐蓐企业搬迁改造和长江经济带沿江化工企业“搬改关”。
www.crownsportsbettingguide.com五、鼓动产业会通互促，加速汲引新业态新模式
（十二）促进行业耦合发展。鼓动石化化工、钢铁、有色、建材、电力等产业耦合发展，引申钢化联产、真金不怕火葬集成、资源协同利用等模式，推动行业间首尾相连、互为供需和坐蓐安设互联互通，罢了能源资源梯级利用和产业轮回衔尾。鼎力发展生物制造，增强中枢菌种、高性能酶制剂等底层时候创新才智，升迁分离纯化等先进时候装备水平，推动生物时候在食物、医药、化工等领域加速会通应用。辅助新式功能性纤维在医疗、新能源等领域应用。搭建跨行业调换对接平台，深挖需求痛点，饱读动企业开展时候产物跨行业交叉应用，拓展时候产物价值空间，打造一批典型案例。
菠菜网最新平台网（十三）发展服务型制造。促进传统制造业与当代服务业深度会通，汲引引申个性化定制、分享制造、全人命周期不断、总集成总承包等新模式、新场景在传统制造业领域的应用深化。推动工业设想与传统制造业深度会通，促进设想优化和升迁，创建一批国度级工业设想中心、工业设想研讨院和行业性、专科性创意设想园区，推动仓储物流服务数字化、智能化、精确化发展，增强紧要时候装备、新材料等领域覆按检测服务才智，汲引创新坐蓐性金融服务，升迁对传统制造业转型升级辅助水平。
金融皇冠现金（十四）络续优化产业布局。辅助老工业基地转型发展，加速产业结构调治，汲引产业发展新动能。凭证促进制造业有序移动的指导想法和制造业移动发展指导目次，充分进展各地资源天赋、产业基础上风，纠合产业链配套需求等有序邻接产业移动，提高邻接移动承载力，各异化布局坐蓐力。在传统制造业上风领域汲引一批主导产业澄莹、商场竞争力强的先进制造业集群、中小企业特色产业集群。辅助与共建“一带总共”国度开展国外产能合作，进展中外中小企业合作区等载体作用，推动时候、装备、轨范、服务等协同走出去。
六、加大政策辅助力度，营造淡雅发展环境
（十五）加强组织带领。在国度制造强国建造带领小组带领下，加强计谋筹办、统筹协长入紧要问题研讨，推动紧要任务和紧要政策加速落地。各地区各部门协同联动，饱读动分行业、分地区制定实施决议，细化责任举措、出台配套政策、捏好鼓动落实，造成一批优秀案例和典型造就。充分进展行业协会等中介组织桥梁纽带作用，加强政策宣贯、行业监测、决策辅助和企业服务。
（十六）加大财税辅助。加大对制造业时候改造资金辅助力度，以传统制造业为重心辅助加速智改数转网联，统筹推动高端化、智能化、绿色化、会通化升级。落实税收优惠政策，辅助制造业高质料发展。辅助传统制造业企业参与高新时候企业、专精特新中小企业等汲引和评定，按法例充分享受财政奖补等优惠政策。落实企业购置用于环保、节能节水、安全坐蓐专用斥地所得税抵免政策，指令企业加大软硬件斥地插足。
（十七）强化金融服务。充分利用现存议论再贷款，为合适条目的传统制造业转型升级重心名堂提供优惠利率资金辅助。进展国度产会通作平台、工业企业时候改造升级导向筹办等政策作用，指令银行机构按照商场化、法治化原则加大对传统制造业转型升级的信贷辅助，优化议论金融产物和服务。饱读动产业投资基金加大传统制造业股权投资辅助力度。进展多头绪成本商场作用，辅助合适条目的传统制造业企业通过股票、债券等多种融资方式进行时候改造或加大研发插足，通过并购重组罢了转型升级。
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“反脆弱”这个词，是塔勒布在同名书籍《反脆弱》中提出来的。
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